备案编号:536300005950262926P19002
关爱三江源地区妇女健康行动项目
已筹金额 ¥0.01
目标金额 ¥14000000元
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一、项目概述

1项目名称:关爱三江源地区妇女健康行动

2、实施单位:三江源生态保护基金会、青海省卫生和健康委员会、省级医疗机构、三江源地区各县卫生和健康委员会

3项目主管单位:三江源生态保护基金会

4项目实施地点:三江源区21县(市)

5、主要建设内容:在三江源地区各县逐年有序开展妇女健康义诊、健康知识宣传教育和妇科疾病筛查活动。主要包括:邀请省级各大医院医疗专家在三江源地区各县城开展妇科病现场义诊、常见病防治知识宣传教育和赠药活动;委托省级医疗机构,依托县医院、县妇幼保健站、各乡镇卫生院开展妇女疾病筛查工作,并对基层卫生人员开展业务培训工作;总结筛查结果,出具筛查报告,针对筛查结果开展妇科疾病治疗援助;购置流动医疗服务车2辆;

6资金筹措:关爱三江源地区妇女健康行动项目每个县估算投资50万元,规划总投资1400万元。全部由三江源生态保护基金会募集资金解决。

7主要成效:普及健康知识,传播健康理念,开展健康服务,筛查和预防各类妇科疾病,加强健康教育和宣传,建立科学文明的生活方式,提高三江源地区妇女医疗和健康水平。

二、项目区概况

1地理位置

青海三江源区位于我国西部、青藏高原腹地、青海省南部,为长江、黄河和澜沧江的源头汇水区。地理位置为北纬31°39′-37°10′,东经89°24′-102°27′,行政区域涉及玉树、果洛、海南、黄南四个藏族自治州的21个县和格尔木市的唐古拉山镇,总面积39.5万km2,约占青海省总面积的54.6%。

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2自然条件

三江源地区地域辽阔,是青藏高原的腹地和主体,以山地地貌为主,山脉绵延、地势高耸、地形复杂,海拔为3335—6564m。

气候属青藏高原气候系统,为典型的高原大陆性气候,表现为冷热两季交替、干湿两季分明,年温差小、日温差大、日照时间长、辐射强烈,无四季区分的气候特征。冷季为青藏冷高压控制,长达7个月,热量低、降水少、风沙大;暖季受西南季风影响产生热气压,水汽丰富、降水量多。由于海拔高,绝大部分地区空气稀薄,植物生长期短,无绝对无霜期。年平均气温为-5.6~3.8℃。

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3、人口和行政区划

三江源区地广人稀,区内总人口为127万人,占全省人口的22%,民族构成以藏族为主,占89%左右,其他为汉、回、撒拉、蒙古族等民族。三江源区经济以草地畜牧业为主

全区涉及玉树、果洛、海南、黄南四个藏族自治州的21个县(市)和格尔木市的唐古拉山镇,共159个乡镇。

三、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照省第十三次党代会和省委十三届四次、五次全会的部署,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,坚持以人民为中心的发展思想,坚持正确的卫生与健康工作方针,以提高三江源地区妇女健康水平为核心,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障,加快推进富裕文明和谐新青海建设。

四、行动原则

1、健康优先。立足省情,在三江源地区把健康摆在优先发展的战略地位,加强宣传和舆论引导,将促进健康的理念融入社会发展的各个方面,加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式,实现健康与经济社会良性协调发展。

2、公平公正。以三江源地区牧区基层为重点,开展健康义诊活动,培训基层医疗工作人员,加强基层医疗服务水平,维护基本医疗卫生服务的公益性,逐步缩小城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平的差异,促进社会公平。

3、知情自愿。通过广泛深入的宣传工作,激发女性参与的热情;通过周到的服务赢得女性的信任,正确引导群众在知情自愿的前提下自主选择基本检查项目。

4、方便群众:保护隐私,因地制宜采取灵活多样、行之有效的服务方式,方便群众。

5、规范运作:严格按照规定的服务项目和服务程序为群众提供检查服务,不可擅自删减服务项目,各项检查要符合操作规范,杜绝各种事故差错的发生。

6、务求实效:切实维护妇女利益,建立普查服务责任追究制度,不搞虚假形式,力争做到群众满意。

五、行动主题

活动主题:“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”    

六、行动目标

三江源生态保护基金会计划在10年时间,完成三江源地区四州21县的妇女疾病筛查和基层医疗工作人员培训工作,届时,三江源地区妇女常见病疾病发生率不断降低,妇女自我保健意识增强,乡村基层医疗服务水平不断提升,健康水平显著增强。

七、项目内容

(一)义诊和疾病筛查活动内容

1、开展妇科病防治知识宣传教育。深入基层开展宣传教育活动,通过举办专题讲座、发放宣传资料等形式,向妇女及其家庭讲解常见妇科疾病常识(见附录)、预防知识、个人卫生注意事项等,特别是乳腺癌、宫颈癌等多发疾病的宣传教育,引导妇女树立健康生活新理念,增强自我保健意识。  
    2、开展现场义诊和免费赠药活动。与省卫计委合作组织省级各大医院相关领域的医疗专家组成义诊志愿团队,赴三江源地区各县基层,在当地人员流动集中区域,如县城文化广场、县妇幼保健中心、县医院等地方开展为期1-3天的健康义诊活动。在义诊活动上,对前来咨询就诊的群众开展身体检查(测量血压、血糖等简单检查)、把脉问诊、提出治疗或者进一步的诊治方案,根据患者病情赠送对症药物(所赠送药物由我会和省卫计委共同与相关医药企业联系募集所得)、指导日常卫生生活习惯和饮食注意事项。

3、开展妇女健康检查活动。委托省内知名的三级甲等医院成立医疗检查组,开展妇女健康检查工作,并对每一位前来检查的群众建立健康档案。根据每个县的人口数量、男女比例和年龄结构,动员300到1000名已婚妇女进行常规妇科检查、分泌物检查、子宫附件阴超、乳房B超等检查。检查项目包括:常规检查、宫颈(TCT)、白带常规、梅毒、HIV、尖锐湿疣、肿瘤筛查等。(检查登记表见附表)

4、开展妇科疾病治疗援助活动。由医疗检查组汇总整理检查结果,提出检查建议报告。对査岀患宫颈疾病(宫颈囊肿、官颈糜烂)、妇科肿瘤(附件囊肿、子宫肌瘤巧克力囊肿、卵巢囊肿、乳腺癌)、慢性病、传染病(乙肝、梅毒、尖锐湿疣)等疾病的群众,根据病情为患者提供治疗方案,按照医保分级诊疗要求建议入院做进一步治疗。对贫困和重症患者由我会制定相应的补助措施和医疗救助。

(三)基层医务人员培训

1、协调青海大学医学院、青海省卫生职业技术学院、省内各大医院选派专家在三江源地区组织开展基层妇幼卫生人员培训班,对县医院、妇幼保健院、卫生院等基层妇幼卫生人员进行卫生保健专业知识和服务能力培训。

2、医疗检查组在乡镇开展疾病检查工作的同时,对当地卫生院卫生人员进行业务技能培训,提高卫生人员专业知识和实践技能。

(三)流动医疗服务车购置

根据项目需求计划(待定)购置流动医疗服务车2辆,开展巡回医疗检查工作,每辆约200万(含检查设备)。

八、进度安排

2018年已在果洛州达日县开展了妇女健康义诊活动试点工作,按照工作计划,从2019年开始,每年选择两个县组织开展妇女健康义诊活动,项目规划期限为10年,即2019年到2028年。

九、实施步骤

(一)组织发动阶段:每年2-6月

1、基金会与省卫健委、省内各大医院负责任人组织召开座谈会,确定当年要开展项目的地区,并就项目实施的前期准备工作进行协商。在确定实施地区后,基金会工作人员前往基层实地调研,获取基础数据,并与当地县政府、卫生部门沟通协调,在调研的基础上制定《关爱三江源地区妇女健康xxx县行动实施方案》。

2、根据组织实施方案,委托省卫健委组织9-12名知名医疗专家成立义诊专家团队,专家范围涵盖中医、西医、藏医、内科、外科、妇科、儿科等全部范围。从省医学院、省卫生职业技术学院等高校招募志愿者5-10人成立医疗服务志愿者团队,协助专家开展义诊和药品发放工作。

3、在省卫健委的引荐下与国内大型医药企业联系药品捐赠事宜,争取每年募捐10-20万元的药品用于义诊现场发放。

(二)实施阶段:每年7-9月

1、三江源生态保护基金会负责协调车辆、相关工作人员前往项目实施地开展活动。

2、由当地县政府、卫生部门协调,在当地文化广场举办“关爱三江源地区妇女健康行动”启动大会,为义诊活动制造声势。启动大会结束后在当县城文化广场、妇幼保健中心、县医院等地方开展为期1-3天义诊活动。

3、义诊结束后,由医疗检查组分赴各乡镇,依托当地卫生院开展疾病筛查工作。县卫生部门、妇联、乡镇府动员已婚妇女群众积极参与疾病检查。

4、邀请省内医疗专家在依托当地县医院、妇幼保健院等机构开展医务人员培训班。

5、制定妇女常见病多发病筛查、确诊、治疗和转诊的工作方案和运转程序,并形成长效管理工作机制。

(三)总结分析阶段:每年10~12月

1、活动结束后,及时召开工作总结会,对当年工作中存在的问题、积累的经验进行总结,优化活动方案,为下一年更好的开展工作打好基础。

2、医疗组对检查结果进行分析汇总,检查报告反馈县卫生部门,由县卫生部门负责反馈到参加检查的每一个人。基金会会同医疗检查组根据检查结果,建议按照医保分级诊疗要求建议入院做进一步治疗。

十、投资估算及资金筹措

项目总投资为1400万。每县平均投资为50万元,20个县共计1000万,两辆医疗巡回服务车200万,共计400万。项目资金全部通过三江源生态保护基金会公开募集解决。

十一、组织管理及各级职责

1、三江源生态保护基金会负责制定各县关爱妇女健康行动的实施方案并组织实施,每年选择2-3个县组织项目实施。三江源生态保护基金会负责提供义诊专家、志愿者的交通费、住宿费、生活费等相关费用;组织志愿者,成立志愿者团队,协助专家团队开展义诊服务;委托省内知名三级甲等医院成立医疗检查组,开展妇女医疗检查工作。由三江源生态保护基金会联系青海省电视台、青海日报社、中国新闻网等省内外媒体单位对活动开展宣传报道工作。

2、省卫生和健康委员会负责协助联系各大医院选派优秀专家成立专家义诊团队(含藏医藏药);协助提供相关医疗设备和宣传资料;协助联系相关制药厂捐赠药品。(医疗耗材和药品以捐助方式捐助基金会,基金会实物折价开具捐助票据)。

3、各县县政府、县卫生和健康委员会负责联系县医院和各乡镇卫生院组成地方专家团队共同开展义诊活动;负责联系场地、活动现场布置、前期宣传动员(电视、宣传栏、移动公益短信平台、微信平台等),联系当地乡镇、妇联和社区、牧委会组织群众积极参与。

4、各县乡镇卫生院为疾病筛查组提供疾病检查场地、部分筛查仪器和设备,并委派3-5名医务人员协助检查组开展疾病检查和取样工作。

起止时间: 2019-08-12 至 2028-12-31
受益人
  • 三江源区21县(市)
发起机构
  • 机构名称:三江源生态保护基金会
  • 统一社会信用代码:536300005950262926
  • 联系方式:0971-6334800
善款接收方
  • 机构名称:三江源生态保护基金会
  • 开户行: 建行青海电力支行
  • 账号:63001883637059999999-0002